河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染物深度治理指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
各省轄市生態(tài)環(huán)境局：
現(xiàn)將《河南省重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染物深度治理指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省重型柴油車 非道路移動(dòng)機(jī)械 排氣污染物深度治理指導(dǎo)意見(jiàn) 為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部等 11 部委《關(guān)于印發(fā)柴油 貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的通知》要求，加強(qiáng)我省柴油 貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械深度治理，協(xié)同控制柴油貨車、非道 路移動(dòng)機(jī)械顆粒物及柴油貨車氮氧化物排放。同時(shí)解決當(dāng)前 治理產(chǎn)品及控制技術(shù)形式多樣，水平參差不齊等問(wèn)題，進(jìn)一 步規(guī)范我省柴油貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染物深度治理 工作，特制訂本指導(dǎo)意見(jiàn)。 一、總體要求 按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、車輛所有人自愿、全程監(jiān)控 模式，對(duì)超標(biāo)排放且具備深度治理?xiàng)l件的柴油貨車和非道路 移動(dòng)機(jī)械依法加裝或更換符合要求的污染控制裝置，協(xié)同控 制柴油貨車顆粒物和氮氧化物排放；非道路柴油移動(dòng)機(jī)械控 制顆粒物排放。深度治理車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)安裝遠(yuǎn)程 排放監(jiān)控設(shè)備和定位系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)經(jīng)深 度治理，按照要求聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的車輛及非道路移動(dòng) 機(jī)械給予相應(yīng)的通行或使用優(yōu)先政策，對(duì)不具備深度治理的 車輛，及時(shí)進(jìn)行淘汰，確保柴油貨車顆粒物和氮氧化物排放 總量明顯下降。 二、治理范圍 國(guó)三重型柴油車和未安裝污染控制裝置或污染裝置不 符合要求的國(guó)四重型柴油車（最大總質(zhì)量 3500Kg 及以上）， 車況及發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)處于良好工作狀態(tài)，改造前車輛持續(xù)進(jìn)行正 常的維護(hù)保養(yǎng)等條件的車輛（不包括危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛）， 均可納入治理范圍。 各類高排放工程機(jī)械，企事業(yè)單位、礦山內(nèi)部使用的高 排放專項(xiàng)作業(yè)機(jī)械，需要進(jìn)入各地高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁 用區(qū)內(nèi)作業(yè)的國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械，原排達(dá)到本意見(jiàn) 要求，改造前機(jī)械持續(xù)進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)，機(jī)械狀況良好， 均可納入治理范圍。 三、工作流程 （一）做好治理改造企業(yè)把關(guān) 參與治理改造的企業(yè)應(yīng)具有生產(chǎn)后處理裝置核心部件 如載體、涂層、系統(tǒng)封裝等兩種及以上的能力，并提供完整 的治理技術(shù)和產(chǎn)品使用方案，以及符合 GB17691-2005 和 HJ451—2008 標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品型式核準(zhǔn)證書(shū)（同一生產(chǎn)商） 和具有資質(zhì)（CMA）的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告 等材料，各省轄市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)提供的上述材料嚴(yán) 格把關(guān)，并將已提供完整材料的企業(yè)信息在市生態(tài)環(huán)境部門(mén) 網(wǎng)站上予以公開(kāi)。 （二）組織開(kāi)展治理前排放檢測(cè) 擬深度治理柴油貨車及非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)進(jìn)行機(jī)械原 排檢測(cè)，滿足（治理前排放檢測(cè)光吸收系數(shù)值不大于 2.0m-1） 要求的車輛（機(jī)械）可以進(jìn)行深度治理；不能滿足要求的， 應(yīng)進(jìn)行維修。治理前排放檢測(cè)由治理改造企業(yè)負(fù)責(zé)，選擇省 內(nèi)有資質(zhì)的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理前排放檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果實(shí) 時(shí)上傳省機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)，排放檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)使用平 臺(tái)提供的深度治理車輛排放檢測(cè)通道，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn) 行檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告單。 （三）組織實(shí)施深度治理 深度治理采取機(jī)動(dòng)車所有人自愿選擇原則，在各省轄市 生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織下，車（機(jī)）所有人與治理改造企業(yè)進(jìn)行 雙向選擇，車輛所有人將需加裝后處理裝置的車（機(jī)）交付 給具備技術(shù)改造條件的治理改造企業(yè)進(jìn)行治理。治理改造企 業(yè)選擇與車輛相匹配的污染控制裝置，同時(shí)根據(jù)車輛的實(shí)際 運(yùn)行工況選取最佳排放控制方案，治理改造企業(yè)須向機(jī)動(dòng)車 所有人出具產(chǎn)品安裝清單。 （四）開(kāi)展深度治理車輛聯(lián)網(wǎng)檢測(cè) 各省轄市生態(tài)環(huán)境部門(mén)嚴(yán)把治理檢測(cè)關(guān)，設(shè)備安裝完成 后，車輛所有人應(yīng)將車輛送交具有檢測(cè)資質(zhì)的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 進(jìn)行污染物排放檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳省機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)測(cè) 監(jiān)控平臺(tái)，排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具排放檢測(cè)報(bào)告單。 （五）實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 各省轄市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)建設(shè)柴油車深度治理在線監(jiān) 控平臺(tái)，已開(kāi)展深度治理并檢測(cè)達(dá)標(biāo)的車輛，需安裝氮氧化 物和顆粒物監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控氮氧化物及顆粒物排放情況； 已開(kāi)展深度治理并檢測(cè)達(dá)標(biāo)的非道路柴油移動(dòng)機(jī)械安裝顆 粒物監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控顆粒物排放情況。深度治理車輛聯(lián) 網(wǎng)前，機(jī)動(dòng)車所有人或治理改造企業(yè)應(yīng)向市生態(tài)環(huán)境局提供 產(chǎn)品安裝清單復(fù)印件（原件核驗(yàn)）、排放檢測(cè)報(bào)告原件，治 理改造企業(yè)應(yīng)確保實(shí)時(shí)將產(chǎn)品運(yùn)行工況信息和排放監(jiān)測(cè)信 息上傳到市生態(tài)環(huán)境部門(mén)的在線監(jiān)控平臺(tái)。 （六）完善優(yōu)先通行政策 各省轄市生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，將已完成深度治理并與生 態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的車輛和機(jī)械信息，向公安、 交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化等部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于安裝遠(yuǎn)程在 線監(jiān)控裝置并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的柴油 車，生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)調(diào)公安部門(mén)將車輛從高排放柴油車禁限 行名單中刪除，不再進(jìn)行緝查布控系統(tǒng)的抓拍，并協(xié)助優(yōu)先 辦理入市通行證等相關(guān)入市通行證明文件，在定期排放檢驗(yàn) 時(shí)免于上線檢測(cè)；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門(mén)在進(jìn)行繞行管控時(shí)，將 此類車輛信息通報(bào)繞行卡點(diǎn)，免于繞行管控措施限制；協(xié)調(diào) 工業(yè)和信息化部門(mén)在制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案時(shí)，可允許此 類車輛在重污染天氣管控期間優(yōu)先進(jìn)入廠區(qū)使用。對(duì)于深度 治理且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械，免于高排放禁用區(qū)禁止 使用限制。 四、其他工作要求 （一）生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)管要求 各省轄市生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，加強(qiáng)對(duì)污染控制裝置產(chǎn)品 治理改造企業(yè)的監(jiān)督，對(duì)各治理企業(yè)安裝車輛/機(jī)械數(shù)量的 20%（3 臺(tái)或者 3 臺(tái)以內(nèi)應(yīng)全部抽檢）進(jìn)行抽檢，抽檢車輛 3 臺(tái)及以上由于污染控制裝置自身原因?qū)е屡欧挪缓细竦模瑧?yīng) 責(zé)令其停止該產(chǎn)品的安裝，并監(jiān)督治理改造企業(yè)按照國(guó)家相 關(guān)管理規(guī)定承擔(dān)召回責(zé)任。 （二）治理改造企業(yè)要求 1. 未在各省轄市生態(tài)環(huán)境部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行信息公開(kāi)的治 理企業(yè)，不得參與當(dāng)?shù)氐能囕v深度治理工作。治理改造企業(yè) 在車輛改造中所使用的產(chǎn)品應(yīng)與其提供的技術(shù)改造方案中 所列出的產(chǎn)品類型和質(zhì)量承諾保持一致。 2. 治理改造企業(yè)應(yīng)與機(jī)動(dòng)車所有人簽訂質(zhì)量服務(wù)合同， 治理改造企業(yè)必須在參與治理改造的省轄市設(shè)立專門(mén)的售 后服務(wù)機(jī)構(gòu)，允許治理改造企業(yè)委托已完成規(guī)范化 M 站建設(shè) 的維修治理企業(yè)或者由維修治理企業(yè)直接參與深度治理和 治理后的售后服務(wù)。在質(zhì)保期內(nèi)對(duì)所售產(chǎn)品進(jìn)行登記，詳細(xì) 記錄產(chǎn)品在應(yīng)用過(guò)程中的正常維修維護(hù)及報(bào)警的信息（至少 包括故障原因、維修或保養(yǎng)時(shí)間、注明是否存在安全隱患等）， 并根據(jù)使用方或監(jiān)管方需要向其提供。在保修期三包責(zé)任范 圍內(nèi)，一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)保證 48 小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行 處理。鼓勵(lì)治理改造企業(yè)向保險(xiǎn)公司為深度治理產(chǎn)品投保。 3. 治理改造企業(yè)應(yīng)為深度治理車輛、非道路移動(dòng)機(jī)械建 立完整的設(shè)備檔案，包括但不限于以下內(nèi)容： （1）改造車輛、所用發(fā)動(dòng)機(jī)的基本參數(shù)，型號(hào)、廠家 和排放等級(jí)等； （2）安裝產(chǎn)品的型式、型號(hào)、編號(hào)、載體類型、載體 生產(chǎn)廠家及載體涂覆廠家，再生方式等； （3）監(jiān)控系統(tǒng)的型號(hào)、編號(hào)等； （4）改造車輛所屬部門(mén)名稱、地址、部門(mén)聯(lián)系人、聯(lián) 系方式等； （5）完整的設(shè)備技術(shù)、安裝、維護(hù)資料、說(shuō)明書(shū)、圖 紙等。 4. 對(duì)因治理產(chǎn)品問(wèn)題導(dǎo)致車輛排放超標(biāo)、油耗增加或者 其他問(wèn)題的，治理改造企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)經(jīng)生態(tài)環(huán) 境部門(mén)抽檢 3 臺(tái)以上由于污染控制裝置自身原因?qū)е屡欧挪?合格的，應(yīng)停止產(chǎn)品的安裝，并按照國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定承擔(dān) 召回責(zé)任。 （三）車（機(jī)）所有人要求 車輛在技術(shù)改造中因產(chǎn)品選定、安裝、安全、聯(lián)網(wǎng)等所 有問(wèn)題由機(jī)動(dòng)車所有人自行承擔(dān)。機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械 所有人應(yīng)確保加注的車用柴油滿足國(guó)六車用柴油標(biāo)準(zhǔn)要求 （硫含量不高于 10ppm），因加注劣質(zhì)車用柴油導(dǎo)致 DPF 再 生時(shí)間縮短，油耗增加或者出現(xiàn)其他問(wèn)題的，由機(jī)動(dòng)車、非 道路移動(dòng)機(jī)械所有人自行承擔(dān)。 附件：1. 柴油車污染控制裝置產(chǎn)品技術(shù)性能要求 2. 非道路移動(dòng)柴油機(jī)械污染控制裝置產(chǎn)品技術(shù) 性能要求 附件 1 柴油車污染控制裝置產(chǎn)品技術(shù)性能要求 一、治理車輛排放限值 加裝排放污染治理裝置后的車輛應(yīng)按照在用車檢測(cè)標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定的加載減速法進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試結(jié)果穩(wěn)定達(dá)到以下排放 限值要求： 排放因子 氮氧化物/ppm 光吸收系數(shù)/m-1 最大輪邊功率 排放限值 450 0.35 40% 車輛日常運(yùn)行過(guò)程中，在線監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)穩(wěn)定達(dá) 到以下排放限值要求： 排放因子 氮氧化物/ppm 光吸收系數(shù)/m-1 排放限值 700 0.35 二、設(shè)備選型要求 降低柴油貨車的顆粒物可采用顆粒物捕集器，即 DOC （柴油機(jī)氧化催化器）+DPF（顆粒物捕集器）裝置進(jìn)行組合； 降低氮氧化物可采用 SCR 類裝置（選擇性催化還原裝置）。 三、產(chǎn)品技術(shù)性能要求 污染控制裝置應(yīng)被柴油主機(jī)廠或新車生產(chǎn)企業(yè)配套使 用；治理改造企業(yè)應(yīng)具有生產(chǎn)污染控制裝置核心部件載體、 涂層、系統(tǒng)封裝等至少兩種及以上能力，上述技術(shù)要求以生 態(tài)環(huán)境部公告的產(chǎn)品型式核準(zhǔn)證書(shū)為準(zhǔn)，為保證兩個(gè)污染控 制裝置產(chǎn)品的協(xié)同性和性能匹配，應(yīng)選用同一生產(chǎn)商的設(shè)備。 （一）所提供治理顆粒物和氮氧化物的污染控制裝置的 產(chǎn)品應(yīng)安全、可靠、技術(shù)合理，能達(dá)到規(guī)定的減排效果；車 輛的油耗和動(dòng)力影響應(yīng)符合 GB17691-2005 要求；設(shè)備不得 設(shè)置旁路；不得改動(dòng)車輛的油路、電路布置；不得新增其它 污染物排放；不得降低原車輛的通過(guò)性。產(chǎn)品安裝應(yīng)具備必 要的隔熱防護(hù)措施，安裝后不得影響車輛的制動(dòng)性能，電路 改造不能影響系統(tǒng)安全性，主動(dòng)再生型顆粒物捕集技術(shù)應(yīng)具 備在某些涉及安全隱患的場(chǎng)所、時(shí)段強(qiáng)制取消主動(dòng)再生的功 能。 （二）治理改造企業(yè)應(yīng)根據(jù)車輛類型和車輛技術(shù)狀況自 行制定改造技術(shù)路線和設(shè)備的實(shí)施方案（含設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、 序列號(hào)、尺寸和匹配的發(fā)動(dòng)機(jī)排量等）。并連同上述的核準(zhǔn) 證書(shū)和具有資質(zhì)（CMA/CNAS）符合 GB17691-2005 要求的 測(cè)試報(bào)告等材料，提交給生態(tài)環(huán)境部門(mén)留存，以便生態(tài)環(huán)境 部門(mén)對(duì)參與治理的在用產(chǎn)品進(jìn)行抽查、監(jiān)督和復(fù)核。 污染控制裝置系統(tǒng)具有可視/聽(tīng)報(bào)警功能，駕駛室內(nèi)安裝 指示燈或顯示屏，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)堵塞、故障或者需要再生時(shí)聲 光提醒使用者及時(shí)處理；應(yīng)具備聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、運(yùn)行參數(shù)和定位 實(shí)時(shí)上傳功能；裝置的在線監(jiān)控模塊不得留有“后門(mén)”程序， 不得進(jìn)行遠(yuǎn)程操控；采集污染控制裝置運(yùn)行的參數(shù)至少包括 設(shè)備位置、溫度、壓差、氮氧化物和顆粒物含量、尿素消耗 量、地理位置、污染控制裝置故障診斷信號(hào)等相關(guān)數(shù)據(jù)，上 傳頻率應(yīng)不低于 1 次/10 分鐘。設(shè)備本身需要帶有儲(chǔ)存系統(tǒng)， 以備網(wǎng)絡(luò)不暢時(shí)備用，滿足記錄至少 7 天的數(shù)據(jù)量要求，網(wǎng) 絡(luò)恢復(fù)時(shí)應(yīng)自動(dòng)上傳。 （三）所有安裝的污染控制裝置在運(yùn)行過(guò)程中不能增加 二次污染物排放，氨逃逸量須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值 25ppm（氨 逃逸量的數(shù)據(jù)按照國(guó)家相關(guān)檢測(cè)規(guī)定執(zhí)行）。 （四）所有安裝的污染控制裝置應(yīng)保障車輛自檢測(cè)合格 之日起行駛 15 萬(wàn)公里或 3 年以內(nèi)穩(wěn)定運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放（其 中行駛里程與使用時(shí)間以先到達(dá)為準(zhǔn)）
